Zgodność produktu na Tajwanie

Biuro Normalizacji, Metrologii i Inspekcji (BSMI) działające pod tajwańskim Ministerstwem Spraw Gospodarczych (MOEA) jest organem publicznym odpowiedzialnym za normalizację krajową i ocenę zgodności produktów na Tajwanie. Z jednej strony opracowuje i publikuje tzw. Normy Krajowe Republiki Chińskiej (CNS). Z drugiej strony prowadzi tajwański system oceny zgodności i przyjmuje środki kontroli towarów zgodnie z ustawą o kontroli towarów.

Normy CNS opierają się głównie na normach opracowanych przez międzynarodowe organizacje normalizacyjne, takie jak Międzynarodowa Organizacja Normalizacyjna (ISO), Międzynarodowa Komisja Elektrotechniczna (IEC) i Międzynarodowy Związek Telekomunikacyjny (ITU).

Tajwan jest także członkiem WTO i jego standardy muszą być zgodne z Porozumieniem WTO w sprawie barier technicznych w handlu (TBT).

Certyfikacja BSMI to system oceny zgodności i certyfikacji produktów, ustanowiony już w 1951 roku w celu promowania stosowania lokalnych norm i przepisów CNS. Jej główną podstawą prawną jest ustawa o kontroli towarów.

BSMI nadzoruje metody testowania i kontroli różnych kategorii produktów. Grupy produktów lub aspekty produktów objęte zakresem to: kompatybilność elektromagnetyczna (EMC), chemia, polimery i materiały, inżynieria elektryczna i mechaniczna. Łącznie kontroli podlega ponad 1000 produktów przemysłowych wymienionych w chińskim Kodeksie Handlowym (CCC). Testowanie towarów może być przeprowadzane wyłącznie przez samą BSMI lub przez uznane przez nią laboratoria badawcze.

Na przykład, jeśli chodzi o kompatybilność elektromagnetyczną, BSMI opublikowało „Przepisy regulujące kompatybilność elektromagnetyczną towarów”, aby spełnić międzynarodowe wymagania dotyczące kompatybilności elektromagnetycznej (EMC) i lepiej chronić konsumentów przed różnego rodzaju zagrożeniami stwarzanymi przez produkty telekomunikacyjne, elektryczne i elektroniczne. Obecnie kontroli EMC podlega ponad 250 produktów.

Produkty objęte oceną zgodności BSMI muszą spełnić wymagania kontroli przed wysyłką na Tajwan. Dlatego lokalni producenci lub importerzy tych produktów powinni rozpocząć proces certyfikacji przed ich wysyłką lub importem. Producenci lub importerzy mogą wybierać pomiędzy trzema podejściami do kontroli:

• Rejestracja programu certyfikacji produktów (RPC).
• Kontrola partii po partii (BBI) z homologacją typu
• Deklaracja zgodności (DOC)

Rejestracja certyfikacji wyrobów obejmuje zarówno wymagania dotyczące projektu produktu, jak i systemu zarządzania jakością. Oznacza to, że aby przejść proces certyfikacji, nie tylko sam produkt, ale także proces produkcyjny musi spełniać wymagania BSMI. Dzięki certyfikatowi RPC producenci mogą wprowadzać swoje produkty na rynek, a importerzy mogą uzyskać odprawę celną.

Kontrola partii po partii jest dość skomplikowana i czasochłonna i wiąże się z badaniem każdej partii importowanych produktów. Jednakże importerzy lub firmy sprzedające produkty na rynku krajowym w małych ilościach mogą uznać, że podejście BBI z homologacją typu będzie łatwiejsze.

Deklaracja zgodności (DoC) jest najmniej restrykcyjną procedurą oceny zgodności. Obecnie stosuje się go wyłącznie do produktów niskiego ryzyka, charakteryzujących się stabilną technologią produkcji i niewielkimi obawami dotyczącymi ryzyka lub niebezpieczeństwa. Zgodnie z Deklaracją zgodności producenci mogą zlecać badania laboratoriom wyznaczonym przez BSMI, przygotowywać własne dokumenty techniczne i samodzielnie sporządzać formularz deklaracji zgodności. Tylko kilka kategorii produktów jest objętych systemem DoC. Są to przede wszystkim produkty należące do urządzeń teleinformatycznych takie jak: aparaty cyfrowe i kamery wideo, maszyny do pisania, kasy fiskalne, kalkulatory elektroniczne, dziurkacze kart, urządzenia do dysków optycznych, nośniki danych, ale także wulkanizowane rurki gumowe.

Produkty określone przez Ministerstwo Spraw Gospodarczych (MOEA) muszą spełniać wymogi kontroli przed wysyłką na Tajwan. Producenci lub importerzy tych produktów muszą wystąpić do BSMI o kontrolę przed wysyłką lub importem. BSMI stosuje dwutorowe podejście, aby umożliwić producentom lub importerom wybór programu „Rejestracja certyfikacji produktu” (RPC) lub kontroli poszczególnych partii (BBI) z homologacją typu.

Zgodnie z tajwańskim prawem wniosek o ocenę zgodności BSMI może złożyć wyłącznie producent krajowy lub osoba, która powierza wytwarzanie wyrobów innym osobom. W przypadku produktów importowanych wnioskodawcą może być przedstawiciel handlowy lub importer mający miejsce zamieszkania lub prowadzenie działalności gospodarczej na Tajwanie.

Certyfikat produktu ważny jest przez trzy lata, ale jednorazowo może zostać przedłużony o kolejne trzy lata. Do przedłużenia certyfikatu po przedłużeniu potrzebny jest nowy wniosek. Aby zachować ważność certyfikatu należy uiścić opłatę roczną.

W lipcu 2013 r. BSMI opublikowało (CNS 15663) Wytyczne dotyczące redukcji substancji chemicznych objętych ograniczeniami w sprzęcie elektrycznym i elektronicznym (EEE), które stanowią podstawę wdrożenia dyrektywy RoHS na Tajwanie. Dyrektywa RoHS zawiera MCV zgodne z dyrektywą RoHS Unii Europejskiej (UE), ale nie obejmuje ftalanów (uwzględnionych w przepisach UE). Maksymalne wartości stężeń (MCV) zostały ustalone dla sześciu substancji niebezpiecznych występujących w dziewięciu rodzajach EEE: ołów (Pb), rtęć (Hg), kadm (Cd), sześciowartościowy chrom (Cr6+), polibromowane bifenyle (PBB) i polibromowany difenyl Etery (PBDE).

Zgodnie z normą RoHS dostawcy EEE muszą stosować metody CNS 15050 lub IEC 62321 w celu sprawdzania obecności tych niebezpiecznych substancji. Ponadto wymagane jest odpowiednie oznakowanie produktu, opakowania, naklejek i/lub instrukcji obsługi produktu.

RoHS to dodatkowa norma dotycząca kontroli produktów ustalona przez BSMI dla importerów EEE, która uzupełnia przepisy bezpieczeństwa, kompatybilność elektromagnetyczną i powiązane testy.

Wymagania RoHS dla wymienionych produktów są uwzględnione w procesie certyfikacji BSMI, który wymaga określenia zabronionych substancji niebezpiecznych w produkcie. Przedsiębiorstwo musi spełniać określone wymagania, jak na przykład:

• Przeprowadzić ocenę zgodności (poprzez rejestrację programu certyfikacji produktu (RPC) lub program kontroli serii zatwierdzonych dla typu (TABI))
• Określ ilość substancji niebezpiecznej (zgodnie z metodą badawczą CNS 15050 lub IEC 62321)
• Na opakowaniach należy umieścić znak kontroli towaru i etykietę RoHS

Tajwan powołał Krajową Komisję Łączności (NCC), która jest odpowiedzialna głównie za zarządzanie częstotliwościami, wykrywanie fal radiowych, nazwy domen sieciowych i strony internetowe, a także powiązaną wymianę międzynarodową i współpracę. Do obrotu i użytkowania sprzętu komunikacyjnego i informacyjnego na Tajwanie wymagana jest certyfikacja NCC.

Homologacja typu radia NCC opiera się na następujących zasadach:

• Proces testowania przeprowadzany jest wyłącznie przez laboratorium zatwierdzone przez NCC.
• CB zatwierdzona przez NCC wystawia certyfikat homologacji typu.
• Znak Certyfikacji NCC powinien zostać umieszczony na produkcie po zatwierdzeniu.
• Tam, gdzie ma to zastosowanie, może być wymagana również zgodność z wymogami EMC.

Przepisy tajwańskie wymagają lokalnego przedstawiciela w celu uzyskania certyfikatu NCC.

Raporty z badań przygotowane przez laboratoria zagraniczne nie są akceptowane, ponieważ większość laboratoriów badawczych zatwierdzonych przez NCC znajduje się w kraju (chyba że istnieją umowy o uznawaniu).

Etykietę NCC należy nakleić lub wydrukować w odpowiednim miejscu korpusu urządzenia, z zachowaniem odpowiednich proporcji i zasady przejrzystości (nie ma wymagań dotyczących rozmiaru maksymalnego ani minimalnego).

Znak Certyfikacji NCC powinien być dołączony do produktu wraz z numerem kwalifikacji kontroli zgodnie z przepisami.