Conformità del prodotto a Taiwan

Il Bureau of Standards, Metrology and Inspection (BSMI) che opera sotto il Ministero degli affari economici di Taiwan (MOEA) è l'ente pubblico responsabile della standardizzazione nazionale e della valutazione della conformità dei prodotti a Taiwan. Da un lato sviluppa e pubblica i cosiddetti Standard Nazionali della Repubblica Cinese (CNS). D'altro canto, gestisce il sistema di valutazione della conformità taiwanese e adotta misure di ispezione delle merci in conformità con la legge sull'ispezione delle merci.

Gli standard CNS si basano principalmente su quelli sviluppati da organizzazioni internazionali di standardizzazione come l'International Standards Organization (ISO), la International Electro-technical Commission (IEC) e l'International Telecommunications Union (ITU).

Taiwan è anche membro dell'OMC e i suoi standard devono essere conformi all'Accordo dell'OMC sugli ostacoli tecnici al commercio (TBT).

La certificazione BSMI è un sistema di valutazione e certificazione della conformità del prodotto istituito già nel 1951 per promuovere l'uso degli standard e dei regolamenti locali del CNS. La sua principale base giuridica è la legge sull'ispezione delle merci.

Il BSMI supervisiona i metodi di test e ispezione per diverse categorie di prodotti. I gruppi di prodotti o gli aspetti dei prodotti interessati sono: compatibilità elettromagnetica (EMC), chimica, polimeri e materiali, ingegneria elettrica e meccanica. In totale, sono soggetti a ispezione oltre 1000 prodotti industriali menzionati nel Codice commerciale cinese (CCC). I test sulle merci possono essere effettuati solo dalla BSMI stessa o da laboratori di prova da essa riconosciuti.

Ad esempio, in termini di EMC, la BSMI ha pubblicato le “Norme che regolano la compatibilità elettromagnetica delle materie prime” per soddisfare i requisiti internazionali di compatibilità elettromagnetica (EMC) e proteggere meglio i consumatori dai diversi tipi di rischio posti dai prodotti di telecomunicazione, elettrici ed elettronici. Attualmente sono oltre 250 i prodotti soggetti all'ispezione EMC.

I prodotti coperti dalla valutazione della conformità BSMI devono soddisfare i requisiti di ispezione prima della spedizione a Taiwan. Pertanto, i produttori o gli importatori locali di questi prodotti dovrebbero avviare il processo di certificazione prima che vengano spediti o importati. I produttori o gli importatori possono scegliere tra tre approcci di ispezione:

• Schema di registrazione della certificazione di prodotto (RPC).
• Ispezione lotto per lotto (BBI) con approvazione del tipo
• Dichiarazione di conformità (DOC)

La registrazione della certificazione del prodotto copre sia la progettazione del prodotto che i requisiti del sistema di gestione della qualità. Ciò significa che per superare il processo di certificazione, non solo il prodotto stesso ma anche il processo di fabbricazione deve essere conforme ai requisiti BSMI. Grazie al certificato RPC i produttori possono immettere il loro prodotto sul mercato e gli importatori possono ottenere lo sdoganamento.

L'ispezione lotto per lotto è piuttosto complicata e richiede molto tempo e comporta il test di ogni lotto di prodotti importati. Tuttavia, gli importatori o le aziende che vendono prodotti sul mercato interno a bassi volumi potrebbero trovare più semplice l’approccio BBI con approvazione del tipo.

La Dichiarazione di Conformità (DoC) è la procedura di valutazione della conformità meno restrittiva. Attualmente viene applicato solo a prodotti a basso rischio con tecnologia di produzione stabile e poche preoccupazioni di rischio o pericolo. Secondo la DoC, i produttori possono far eseguire i test dai laboratori designati dalla BSMI, preparare i propri documenti tecnici e redigere essi stessi il modulo DoC. Solo poche categorie di prodotti sono coperte dal sistema DoC. Si tratta per lo più di prodotti appartenenti al settore ICT quali: macchine fotografiche e videocamere digitali, macchine da scrivere, registratori di cassa, calcolatrici elettroniche, perforatrici, dispositivi a dischi ottici, unità di memorizzazione dati ma anche tubi in gomma vulcanizzata.

I prodotti specificati dal Ministero degli Affari Economici (MOEA) devono essere conformi ai requisiti di ispezione prima di essere spediti a Taiwan. I produttori o gli importatori di questi prodotti devono rivolgersi a BSMI per l'ispezione prima della spedizione o dell'importazione. BSMI ha un approccio a doppio binario per consentire ai produttori o agli importatori di scegliere lo schema di "Registrazione della certificazione del prodotto" (RPC) o un'ispezione batch per lotto (BBI) con approvazione del tipo.

Secondo la legge taiwanese, solo un produttore nazionale o una persona che affida ad altri la fabbricazione dei prodotti può presentare la domanda per la valutazione di conformità BSMI. Per i prodotti importati il richiedente può essere un rappresentante di vendita o un importatore con luogo di residenza o attività a Taiwan.

Il certificato del prodotto è valido per tre anni ma una volta può essere esteso per altri tre anni. Per prolungare il certificato dopo l'estensione è necessaria una nuova domanda. Per mantenere la validità del certificato è necessario pagare una quota annuale.

Nel luglio 2013 BSMI ha pubblicato (CNS 15663) la Guida alla riduzione delle sostanze chimiche soggette a restrizioni nelle apparecchiature elettriche ed elettroniche (AEE), che costituisce la base per l'implementazione della RoHS di Taiwan. La RoHS ha MCV compatibili con la RoHS dell'Unione Europea (UE), ma non copre gli ftalati (inclusi nelle normative UE). Sono stati stabiliti i valori di concentrazione massima (MCV) per sei sostanze pericolose presenti in nove tipologie di AEE: Piombo (Pb), Mercurio (Hg), Cadmio (Cd), Cromo esavalente (Cr6+), Bifenili polibromurati (PBB) e Difenile polibromurato Eteri (PBDE).

Secondo lo standard RoHS, i fornitori di AEE devono utilizzare i metodi CNS 15050 o IEC 62321 per verificare la presenza di tali sostanze pericolose. Inoltre, la corretta etichettatura sul prodotto, sulla confezione, sugli adesivi e/o sui manuali del prodotto è impegnativa.

La RoHS è uno standard aggiuntivo di ispezione dei prodotti stabilito dal BSMI per gli importatori di AEE che completa le norme di sicurezza, compatibilità elettromagnetica e relativi test.

I requisiti RoHS per i prodotti elencati sono inclusi nel processo di certificazione BSMI che richiede che vengano determinate le sostanze pericolose limitate nel prodotto. L’impresa deve soddisfare determinati requisiti come ad esempio:

• Effettuare la valutazione della conformità (tramite lo schema di registrazione della certificazione del prodotto (RPC) o lo schema di ispezione dei lotti approvati (TABI))
• Definire la quantità di sostanza pericolosa (secondo il metodo di prova CNS 15050 o IEC 62321)
• Applicare il marchio di ispezione delle merci e l'etichetta RoHS sui pacchi

Taiwan ha istituito la Commissione nazionale per le comunicazioni (NCC), che è principalmente responsabile della gestione delle frequenze, del rilevamento delle onde radio, dei nomi di dominio e dei siti Web di rete, nonché degli scambi e della cooperazione internazionale correlati. La certificazione NCC è necessaria per la circolazione e l'uso di apparecchiature di comunicazione e informazione a Taiwan.

L’omologazione radio NCC si basa sulle seguenti regole:

• Il processo di test viene eseguito solo da un laboratorio approvato da NCC.
• L'organismo approvato da NCC rilascia il certificato di omologazione.
• Il marchio di certificazione NCC deve essere apposto sul prodotto dopo l'approvazione.
• Ove applicabile, potrebbe essere richiesta anche la conformità EMC.

Le normative taiwanesi richiedono un rappresentante locale per la certificazione NCC.

I rapporti di prova preparati da laboratori stranieri non sono accettati poiché la maggior parte dei laboratori di prova approvati dall'NCC si trovano nel paese (a meno che non siano in vigore accordi di riconoscimento).

L'etichetta NCC deve essere affissa o stampata nella posizione corretta del corpo dell'apparecchiatura con un rapporto adeguato e secondo il principio di chiarezza (non esistono requisiti di dimensione massima o minima).

Il marchio di certificazione NCC deve essere allegato al prodotto insieme al numero di qualificazione dell'ispezione secondo le normative.