Ucraina: nuova legge sui prodotti chimici

L'Ucraina ha notificato l'adozione della legge ucraina n. 2804-IX “Sulla sicurezza chimica e sulla gestione dei prodotti chimici”. La legge è stata pubblicata il 28 dicembre 2022, è entrata in vigore il giorno successivo alla sua pubblicazione, ovvero il 29 dicembre 2022 e sarà emanata diciotto mesi dopo la data di entrata in vigore della presente legge, ovvero il 29 giugno. , 2024.

La nuova legislazione si ispira ai regolamenti UE CLP/REACH e delinea le disposizioni per la registrazione, i permessi, la sicurezza chimica e i criteri di etichettatura.

Il progetto di legge mira a creare un quadro normativo per istituire un sistema nazionale funzionale di sicurezza chimica con la definizione di chiari poteri, diritti e responsabilità delle agenzie governative, delle imprese, del pubblico in generale, l'introduzione di approcci moderni alla gestione e alla sicurezza chimica, ravvicinamento e adeguamento delle legislazioni nazionali a quella dell'Unione Europea. Il progetto di legge prevede l'istituzione di una regolamentazione giuridica della gestione della sicurezza chimica e dei prodotti chimici. Il meccanismo di attuazione della legge prevede l’introduzione di nuove regole e requisiti per:

definizione degli obiettivi della politica statale nel campo della sicurezza chimica;
identificazione delle fonti di minacce alla sicurezza chimica;
introduzione di garanzie di sicurezza chimica;
classificazione e standardizzazione nel campo della sicurezza chimica;
funzionamento del sistema informativo nel campo della sicurezza chimica;
produzione e manipolazione di prodotti chimici;
piani e programmi per la sicurezza chimica;
strumenti finanziari ed economici nel campo della sicurezza chimica;
supporto all'istruzione, alla ricerca e all'informazione nel campo della sicurezza chimica;
responsabilità per violazioni della legislazione sulla sicurezza chimica;
cooperazione internazionale nel campo della sicurezza chimica.

La Legge si basa su norme internazionali quali:

Convenzione di Basilea sul controllo dei movimenti transfrontalieri di rifiuti pericolosi e sul loro smaltimento
Convenzione di Rotterdam sulla procedura di previo assenso informato per taluni prodotti chimici e pesticidi pericolosi nel commercio internazionale
Convenzione di Stoccolma sugli inquinamenti organici persistenti (POP)

Questa legislazione completa trae la sua struttura dalle normative CLP (Classificazione, Etichettatura e Imballaggio) e REACH (Registrazione, Valutazione, Autorizzazione e Restrizione) dell'Unione Europea. Delinea i prerequisiti per la registrazione, i permessi, le valutazioni della sicurezza chimica e i criteri di etichettatura.

Gli articoli 26, 37, 38 e 50 della legge menzionano specificamente l'attuazione del sistema globale armonizzato di classificazione dei pericoli ed etichettatura dei prodotti chimici (GHS) nella legislazione nazionale.

Secondo la nuova legge, l'etichetta sul contenitore per tutti i prodotti chimici considerati pericolosi secondo i criteri deve includere i seguenti elementi:

Nome, indirizzo e numero di telefono del fornitore;
Quantità nominale di prodotti chimici nella confezione;
Identificatore del prodotto;
Simboli di pericolo;
AVVERTENZA;
Indicazioni di pericolo;
Consigli di prudenza;
Informazioni aggiuntive.

L’articolo 40 della legge afferma che “una sostanza chimica prodotta, importata o messa in circolazione è soggetta a registrazione statale obbligatoria”. L'organo esecutivo centrale è responsabile della registrazione statale delle sostanze chimiche. La registrazione statale di una sostanza chimica è garantita quando la sua quantità di massa totale annua in circolazione da un'entità economica distinta raggiunge 1 tonnellata o più (sia come entità a sé stante che all'interno di un articolo). Se una sostanza chimica è stata sottoposta con successo alla registrazione statale da parte di un precedente partecipante alla catena di fornitura, le successive entità commerciali della catena che trattano la stessa sostanza, sia singolarmente che in un articolo, sono esentate dal sottoporsi essi stessi al processo di registrazione statale. Per avviare la procedura di registrazione statale è necessario presentare all'organo esecutivo centrale una domanda accompagnata dalla documentazione pertinente.

L’attuazione di questa legge avvicina l’Ucraina ai suoi sforzi per aderire all’Unione Europea.

Si prevede che la legge entrerà in vigore il 26 giugno 2024.

Il testo completo della legge è disponibile al seguente link COLLEGAMENTO.