UE : Nouvelle réglementation sur la sécurité des jouets !

 

La Commission européenne a dévoilé une proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil concernant la sécurité des jouets, tout en abrogeant simultanément la directive 2009/48/CE. Ce nouveau règlement devrait remplacer la directive 2009/48/CE, qui établissait les critères auxquels les jouets doivent répondre pour être mis sur le marché de l'Union. Il introduit notamment un ensemble d'interdictions générales sur les produits chimiques les plus nocifs présents dans les jouets et impose la création d'un passeport produit contenant des informations de conformité pour les jouets.

Ce règlement devrait entrer en vigueur vers 2024-2025, pour une mise en œuvre débutant en 2027 ou 2028. Jusqu'à présent, les jouets étaient régis par la directive 2009/48/CE, qui définit les normes de sécurité pour les jouets vendus dans l'UE, quel que soit leur type. d'origine au sein ou en dehors de l'UE, dans le but d'assurer la libre circulation des jouets au sein du marché intérieur.

Une évaluation de la directive par la Commission a identifié plusieurs lacunes dans son application pratique depuis son adoption en 2009. Elle a particulièrement mis en évidence les lacunes dans la garantie d'un niveau élevé de protection des enfants contre les risques potentiels liés aux jouets, en particulier ceux posés par les produits chimiques nocifs. En outre, l'évaluation a révélé que l'application de la directive manquait d'efficacité, en particulier dans le contexte des ventes en ligne, ce qui fait que de nombreux jouets dangereux restent disponibles sur le marché de l'Union.

La Stratégie chimique pour le développement durable (CSS) appelle à étendre l'approche générique aux produits chimiques nocifs, en se concentrant sur les interdictions préventives, afin de fournir une protection plus cohérente aux consommateurs, aux groupes vulnérables et à l'environnement. Le CSS a spécifiquement préconisé le renforcement des dispositions de la directive concernant la protection contre les risques posés par les produits chimiques les plus nocifs, ainsi que la gestion des combinaisons potentielles de produits chimiques. Si la directive prévoit déjà une interdiction générale des substances contenues dans les jouets qui sont cancérigènes, mutagènes ou toxiques pour la reproduction (CMR), elle ne couvre pas d'autres substances préoccupantes, telles que les perturbateurs endocriniens ou celles affectant les systèmes immunitaire, nerveux ou respiratoire. .

Le 16 février 2022, le Parlement européen a adopté à la quasi-unanimité un rapport appelant la Commission à réviser la directive afin de renforcer la protection des enfants contre les risques chimiques, de lutter contre les risques associés aux jouets connectés à Internet dans le cadre du droit de l'UE et d'améliorer son application, notamment en ce qui concerne les ventes en ligne. .

En outre, la communication de la Commission du 16 mars 2023 sur la compétitivité à long terme de l'UE présente des stratégies visant à renforcer la compétitivité, notamment un marché intérieur fonctionnel et la numérisation. Ces thèmes sont intégrés dans la proposition actuelle.

Afin de résoudre les problèmes identifiés dans le rapport d'évaluation et d'analyse d'impact et de s'aligner sur la CSS de la Commission, cette proposition vise à résoudre deux problèmes clés de la directive. Premièrement, elle vise à renforcer la protection des enfants contre les produits chimiques dangereux présents dans les jouets en élargissant le pouvoir de la Commission de modifier la directive à la lumière des connaissances scientifiques. Deuxièmement, il vise à lutter contre la prévalence des jouets non conformes sur le marché de l'UE, qui présentent des risques pour les enfants. L'introduction d'un passeport produit est l'une des nouvelles mesures du règlement, censée réduire le nombre de jouets non conformes sur le marché de l'Union, y compris ceux vendus en ligne. Ce règlement garantira que tout jouet présenté à la douane ne pourra entrer sur le marché de l'Union que s'il dispose d'un passeport de produit correspondant, garantissant ainsi le respect des normes de sécurité.

En adoptant le "passeport produit" proposé par la Commission pour les exigences en matière d'écoconception pour les produits durables ("ESPR"), la cohérence du passeport produit au titre des deux règlements sera maintenue et des synergies pourront être réalisées lorsque les jouets seront couverts par des actes délégués au titre de l'ESPR.

Pour en savoir plus sur la conformité et la sécurité des jouets dans l’UE et dans le monde, veuillez contacter directement le Product Compliance Institute.