Cumplimiento del producto
en Vietnam

El sistema de normas de Vietnam se compone de más de 9.500 normas nacionales, conocidas como TCVN en idioma vietnamita. El organismo nacional de normalización responsable de este sistema es la Dirección de Normas, Metrología y Calidad (STAMEQ), que depende del Ministerio de Ciencia y Tecnología.

Un momento crucial en las actividades de normalización de Vietnam se produjo con la promulgación de la Ley de Normas y Reglamentos Técnicos de 2006, que supuso una reforma integral del sistema. Esta legislación simplificó las normas y reglamentos técnicos en dos categorías: normas nacionales (TCVN) y normas de organización (TCCS), así como reglamentos técnicos nacionales (QCVN) y reglamentos técnicos locales (QCDP). Si bien el cumplimiento de las normas es voluntario, el cumplimiento de los reglamentos técnicos es obligatorio.

En los últimos años, una parte importante de las normas nacionales se ha desarrollado mediante la adopción de normas internacionales y regionales pertinentes. Este enfoque se alinea con las prácticas globales, promoviendo la armonización y facilitando el comercio internacional.

La Ley de Calidad de Bienes y Productos, aprobada por la Asamblea Nacional en noviembre de 2007 y vigente desde julio de 2008, marcó otro hito. De conformidad con esta ley, el gobierno emitió el Decreto 132/2008/ND-CP el 31 de diciembre de 2008, proporcionando directrices detalladas para la implementación de varios artículos relacionados con la calidad de los productos y bienes. Estos marcos legales desempeñan un papel crucial para garantizar la calidad y la seguridad de los productos que circulan en el mercado vietnamita, contribuyendo a la protección del consumidor y a la coherencia regulatoria general.

Para los fabricantes o importadores que se ocupan de electrodomésticos eléctricos/electrónicos específicos, es imperativo que sus productos se sometan al proceso de certificación de la marca CR, centrándose en los requisitos de seguridad y EMC. Además, el registro en el Ministerio de Ciencia y Tecnología (MOST) es obligatorio para acceder al mercado vietnamita. Las pruebas deberán realizarse en un laboratorio designado o reconocido por el MOST.

Para calificar para la marca CR y ser elegible para la venta en Vietnam, estos productos deben cumplir con las especificaciones descritas en el Reglamento Técnico Nacional de Vietnam QCVN 4:2009/BKHCN + A1:2016 (Seguridad para electrodomésticos y cables eléctricos), QCVN 9: 2012/BKHCN + A1:2018 (EMC para electrodomésticos) y QCVN 19:2019/BKHCN (EMC y seguridad para lámparas LED). En particular, las normas vietnamitas de seguridad y EMC se alinean estrechamente con las normas internacionales, sin modificaciones.

Los proveedores que deseen suministrar productos controlados en el mercado vietnamita deben presentar un expediente técnico específico a la autoridad reguladora. La Autoridad Reguladora realiza una revisión exhaustiva de los documentos y, si no se encuentra evidencia de cumplimiento del Reglamento Técnico, se emite una solicitud de evaluación de la conformidad.

Tras la certificación exitosa de la conformidad de los productos controlados con el Reglamento Técnico, el Organismo de Evaluación de la Conformidad (CAB) listado emite un Certificado de Conformidad (CoC) que contiene un Código de Certificación. Luego se orienta al proveedor en la preparación de la marca CR de acuerdo con las últimas especificaciones. Posteriormente, la Marca CR (Apéndice C) se puede colocar en las mercancías controladas registradas o en su embalaje.

Cabe destacar que la marca CR abarca requisitos tanto de seguridad eléctrica como de EMC, consolidando un proceso de certificación integral para los electrodomésticos que ingresan al mercado vietnamita. Este estricto marco regulatorio garantiza que los productos cumplan con los estándares necesarios de seguridad y calidad, protegiendo a los consumidores y promoviendo prácticas comerciales justas.

El 30 de julio de 2018, el Ministerio de Transporte emitió la Circular N° 41/2018/TT-BGTVT, en la que se detalla una lista de productos potencialmente inseguros que están bajo la competencia de gestión estatal del Ministerio de Comunicaciones y Transportes. Esta Circular entró oficialmente en vigor el 15 de septiembre de 2018.

Según lo dispuesto en la Circular N° 41/2018/TT-BGTVT, es aplicable tanto a entidades nacionales como extranjeras, incluidas organizaciones e individuos involucrados en la producción y actividades comerciales, diseño, construcción y fabricación de productos y bienes que son considerado potencialmente inseguro. Estos productos y bienes son responsabilidad de gestión estatal del Ministerio de Comunicaciones y Transportes. Además, las organizaciones e individuos involucrados en la gestión y evaluación de la calidad de productos y bienes, especialmente aquellos que podrían representar riesgos para la seguridad, también están sujetos a la supervisión de la gestión estatal del Ministerio de Comunicaciones y Transportes.

Adjunto a la Circular N° 41/2018/TT-BGTVT, el Ministerio de Transporte ha emitido la lista de productos potencialmente inseguros con un total de 194 tipos. incluido:

• Medios de transporte por carretera, repuestos, incluidos: Automóviles, remolques y semirremolques (20 tipos); motocicletas, bicicletas eléctricas y bicicletas (04 tipos); motor con tracción en las cuatro ruedas (tipo 01); motocicletas de uso especial (26 tipos); repuestos (18 tipos);
• Instalaciones de exploración y producción de petróleo y gas costa afuera (04 tipos), en las cuales existen plataformas fijas en el mar, almacén de carga flotante, andamio móvil, sistema de tuberías marinas, ancla de petróleo y gas;
• Ámbito marítimo (04 tipos), incluidos buques de pasajeros, yates, transbordadores, buques de carga, barcazas, etc., remolcadores, empujadores, lanchas de señales, buques de rescate, etc., otras embarcaciones;
• Medios de navegación interior (04 tipos): buques de pasaje, yates, transbordadores, buques de carga, barcazas, remolcadores, empujadores, etc.;
• La infraestructura hídrica doméstica (tipo 01) incluye otros bienes flotantes (balsas, tanques de líquidos, puentes, flotadores y señales flotantes, etc.);
• Sector ferroviario (08 tipos), incluidos vehículos especializados, vagones de equipaje, vagones de correos, vagones de alimentos, etc.;
• Productos industriales utilizados en transporte y medios de exploración y explotación en el mar (73 tipos): Vidrios para barcos y equipos para exploración, explotación de petróleo y gas, generadores de menos de 50 kVA, transmisores de menos de 50 kVA, transformadores de menos de 50 kVA, plástico, caucho, etc.;

Para los 163 productos y bienes antes mencionados, si son importados, deben estar certificados o declarados compatibles con las normas y reglamentos técnicos nacionales correspondientes.

Para ingresar al mercado vietnamita como fabricante o importador de productos de 'Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC)', es imperativo someterse al proceso de prueba y aprobación de las TIC y al mismo tiempo registrarse en el Ministerio de Información y Comunicaciones (MIC). El procedimiento de prueba debe realizarse en laboratorios designados localmente o en laboratorios reconocidos por los países socios, como se indica en el sitio web de MIC Vietnam. Para llevar la marca ICT y ser elegible para la venta en Vietnam, los productos deben cumplir con los requisitos de EMC, seguridad y radio descritos en los Reglamentos Técnicos Nacionales de Vietnam, específicamente la Circular 04/2023/TT-BTTTT.

La Circular 04/2023/TT-BTTTT proporciona una lista completa de varias categorías de productos TIC, cada una con información detallada sobre las normas aplicables y los códigos HS. Si bien muchos estándares de TIC vietnamitas se alinean con los estándares internacionales, es crucial tener en cuenta que el MIC dicta las frecuencias de operación permitidas y los niveles de potencia de transmisión. El proceso de aprobación de las TIC clasifica los productos en dos grupos: aquellos que requieren certificación y "Declaración de conformidad" y aquellos sujetos a una "Declaración de conformidad" únicamente. Garantizar el cumplimiento de estas regulaciones es esencial para un acceso exitoso al mercado y la capacidad de navegar las complejidades del panorama de las TIC vietnamitas.