Cumplimiento del producto
en los Emiratos Árabes Unidos

Hasta hace poco, la institución encargada del cumplimiento de los productos en los Emiratos Árabes Unidos era la Autoridad de Normalización y Metrología de los Emiratos (ESMA). Fue el único organismo nacional de normalización creado en 2001 en virtud de la Ley N° 28/2001 de los EAU. Sin embargo, en 2020, los Emiratos Árabes Unidos llevaron a cabo una importante reorganización gubernamental y la ESMA fue absorbida por un Ministerio de Industria y Tecnología Avanzada recién creado.

Siguiendo la historia, la función de la ESMA implicaba, entre otras cosas:

• Elaborar normas nacionales (elaboradas por comités técnicos), a demanda del gobierno, la industria y los consumidores.
• Debido al cumplimiento de las normas de los EAU, que certifican la seguridad de los consumidores y la protección del medio ambiente.
• Liderar el ECAS (Emirates Conformity Assessment Scheme), determinando la compatibilidad de las importaciones con las nacionales e internacionales y emitiendo la autorización de conformidad.
• Aprobación de las autoridades de evaluación de la conformidad
• Admitiendo el EQM (Emirates Quality Mark) a productos nacionales.

En general, las normas de la ESMA se basan en el GCC, que es una organización de normas del Golfo que reúne normas internacionales y regionales ya existentes.

Los requisitos del Sistema de Evaluación de la Conformidad de los Emiratos Árabes Unidos (ECAS) deben cumplirse con los exportadores e importadores que comercializan bienes y colocan sus productos en el mercado de los Emiratos Árabes Unidos.

ESMA (Autoridad de Normalización y Metrología de los Emiratos) implementa ECAS, que es una medida de certificación que garantiza la confirmación de la relevancia de los productos según los estándares de los EAU.

Se incluyen en el reglamento productos como maquinaria, cosméticos, alimentos destinados al uso del cliente, aparatos eléctricos, electrónicos y automotrices.

El proceso de aprobación de la certificación de productos (tanto para fabricantes como para comerciantes) según el Sistema de Evaluación de la Conformidad de los Emiratos (ECAS) sigue en la mayoría de los casos estos pasos:

1. Registro en la web de ESMA
2. Envío de los Documentos a través del portal ESMA

Los documentos que deben presentarse para el registro de productos se indican en el formulario de solicitud o en los requisitos técnicos pertinentes que se consideren necesarios para determinar el cumplimiento del producto con la norma aplicable (por ejemplo, informes de prueba válidos según las normas aplicables realizados por un laboratorio de pruebas acreditado)

3. Pagar las tarifas
4. Revisión de documentos y evaluación de la conformidad

Tras la aceptación del formulario de solicitud y todos los documentos necesarios, la ESMA llevará a cabo una evaluación de la conformidad basada en el esquema identificado para un producto en particular.

La evaluación, las pruebas y la evaluación del producto serán realizadas por la ESMA o sus organismos de evaluación de la conformidad reconocidos.

5. Emisión de Certificado de Conformidad y registro de producto

Cuando los resultados de la evaluación de la conformidad demuestren que se cumplen los requisitos pertinentes, la AEVM emitirá un Certificado de conformidad ECAS para el producto.

El Certificado de Conformidad ECAS servirá como aprobación del producto y podrá ser utilizado por el comerciante para comercializar su producto registrado.

Es fundamental tener en cuenta que también se deben obtener las regulaciones RoHS al importar productos a los Emiratos Árabes Unidos. Son paralelos a los estándares de la UE y tienen en cuenta todos los dispositivos electrónicos y eléctricos con un voltaje de 1000 voltios para corriente alterna y 1500 voltios para corriente continua. (la calificación no puede exceder)

Ejemplos de reglamentos técnicos que prescriben el cumplimiento de las normas de los EAU son:

https://moiat.gov.ae/en/about-us/laws-and-legislation

Cosméticos y cuidado personal, detergentes, productos eléctricos - LVE, bebidas energéticas, materiales en contacto con alimentos, plásticos oxo-biodegradables, pinturas, perfumes, productos derivados del petróleo, neumáticos recauchutados, productos de tabaco, ROHS, miel, productos orgánicos, EESL, accesorios de agua, metrología , Calentadores de agua de almacenamiento eléctrico, Cables y alambres/Cables de alimentación, Puertas y ventanas automáticas, ECASEx, Repuestos para vehículos, Equipos de seguridad personal

El EQM indica el cumplimiento de las normas y obligaciones técnicas pertinentes de los Emiratos Árabes Unidos. Si bien el EQM es tanto obligatorio como voluntario, para asegurar la concesión continua, la marca solicitada por el fabricante, obliga a la implantación de un Sistema de Gestión de la Calidad.

La inspección, auditoría y pruebas son necesarias para obtener la marca de calidad de los Emiratos, una licencia del sistema de calidad de los productos del fabricante y una evaluación integral.

Su validación continúa durante tres años. Para la certificación, se requiere la revisión de documentos según el tipo de producto y el origen de producción. En los casos de necesidad de una auditoría in situ, ésta está sujeta a auditorías de vigilancia in situ anuales.

La normativa de marca obligatoria, cubre los siguientes productos:

• Agua potable embotellada: natural y mineral.
• La mayoría de jugos y bebidas.
• Parte de la leche y los productos lácteos.

La Marca de Calidad de Emirates es altamente recomendada para:

• Cables AC y DC, alambres de baja tensión.
• Calentadores de agua con acumulador eléctrico.

La Autoridad Reguladora de Telecomunicaciones (TRA) de los Emiratos Árabes Unidos exige que aparatos especiales, como TTE (equipo terminal de telecomunicaciones), dispositivos de usuario inalámbricos y de radio, cumplan con las condiciones técnicas de los EAU antes de que puedan ser aprobados por la TRA, registrados en la TRA y suministrado en los Emiratos Árabes Unidos.

El registro TRA está obligado a los fabricantes extranjeros antes de la certificación de los productos. Según la Declaración de conformidad del fabricante, el proceso se ve influenciado por la aprobación de los informes de prueba, así como por la posibilidad de realizar las pruebas requeridas en el país.

Existen 3 tipos diferentes de TA según el nivel de peligrosidad del producto:

1. El primer nivel – Declaración de Conformidad, se aplica a equipos de telecomunicaciones de baja peligrosidad y prioridad. Su aprobación es confirmada por la SDoC, teniendo en cuenta obligaciones y normas técnicas cruciales.
2. El segundo nivel – Registro General de Equipos, se aplica a equipos de telecomunicaciones de mediana peligrosidad y prioridad. La prueba de conformidad con las normas técnicas la proporciona el fabricante/importador registrado del dispositivo. Consiste en informes de pruebas técnicas conformes emitidos por un laboratorio certificado por ILAC, o basados en un certificado de conformidad emitido por una de las entidades de certificación de TRA como se define en las secciones 4.15 y 4.16. Por cuenta del solicitante, la TRA puede realizar o solicitar una prueba de laboratorio, si el informe de prueba certificado no está disponible.
3. El tercer nivel – Registro Avanzado de Equipos, se aplica a equipos de telecomunicaciones de alto riesgo y prioridad. La evidencia de conformidad con las normas técnicas, ocurre cuando el fabricante registrado o importador de los dispositivos indicados, proporciona los requisitos cruciales del producto, con base en:

– Informes de pruebas conformes emitidos por laboratorios de evaluación reconocidos según los apartados 4.15 y 4.16.

– Ejecución de evaluaciones técnicas adicionales en el Laboratorio Nacional de equipos de telecomunicaciones.

Como parte de los requisitos obligatorios de aprobación de tipo, la muestra del dispositivo de telecomunicaciones debe ser proporcionada por el fabricante/importador.

Aunque la aprobación de la TRA tiene una validez de 3 años, la autoridad puede cambiar, modificar o cancelar las autorizaciones en cualquier momento si es necesario.