Produkt-Compliance
in Vietnam

Das vietnamesische Normensystem besteht aus mehr als 9.500 nationalen Normen, die in der vietnamesischen Sprache als TCVN bekannt sind. Die für dieses System verantwortliche nationale Normungsorganisation ist das Direktorat für Normen, Metrologie und Qualität (STAMEQ), das dem Ministerium für Wissenschaft und Technologie untersteht.

Ein entscheidender Moment in Vietnams Standardisierungsaktivitäten war die Verabschiedung des Gesetzes über Standards und technische Vorschriften im Jahr 2006, das eine umfassende Reform des Systems mit sich brachte. Dieses Gesetz vereinfachte Standards und technische Vorschriften in zwei Kategorien: nationale Standards (TCVNs) und Organisationsstandards (TCCSs) sowie nationale technische Vorschriften (QCVNs) und lokale technische Vorschriften (QCDPs). Während die Einhaltung von Standards freiwillig ist, ist die Einhaltung technischer Vorschriften obligatorisch.

In den letzten Jahren wurde ein erheblicher Teil der nationalen Normen durch die Übernahme relevanter internationaler und regionaler Normen entwickelt. Dieser Ansatz entspricht den globalen Praktiken, fördert die Harmonisierung und erleichtert den internationalen Handel.

Ein weiterer Meilenstein war das Gesetz zur Qualität von Waren und Produkten, das im November 2007 von der Nationalversammlung verabschiedet wurde und im Juli 2008 in Kraft trat. In Übereinstimmung mit diesem Gesetz erließ die Regierung am 31. Dezember 2008 das Dekret 132/2008/ND-CP, das detaillierte Richtlinien für die Umsetzung mehrerer Artikel zur Qualität von Waren und Produkten enthält. Diese rechtlichen Rahmenbedingungen spielen eine entscheidende Rolle bei der Gewährleistung der Qualität und Sicherheit der auf dem vietnamesischen Markt zirkulierenden Produkte und tragen zum Verbraucherschutz und zur allgemeinen Kohärenz der Vorschriften bei.

Für Hersteller oder Importeure, die bestimmte elektrische/elektronische Haushaltsgeräte herstellen, ist es zwingend erforderlich, dass ihre Produkte den CR-Zertifizierungsprozess durchlaufen, der sich auf EMV- und Sicherheitsanforderungen konzentriert. Darüber hinaus ist eine Registrierung beim Ministerium für Wissenschaft und Technologie (MOST) erforderlich, um Zugang zum vietnamesischen Markt zu erhalten. Die Tests müssen in einem vom MOST benannten oder anerkannten Labor durchgeführt werden.

Um das CR-Zeichen zu erhalten und in Vietnam verkauft werden zu können, müssen diese Produkte den Spezifikationen der vietnamesischen nationalen technischen Vorschriften QCVN 4:2009/BKHCN + A1:2016 (Sicherheit für Haushaltsgeräte und Elektrokabel), QCVN 9:2012/BKHCN + A1:2018 (EMV für Haushaltsgeräte) und QCVN 19:2019/BKHCN (EMV und Sicherheit für LED-Lampen) entsprechen. Insbesondere die vietnamesischen EMV- und Sicherheitsstandards orientieren sich ohne Änderungen eng an den internationalen Standards.

Lieferanten, die kontrollierte Waren auf dem vietnamesischen Markt anbieten möchten, müssen der Regulierungsbehörde eine bestimmte technische Datei vorlegen. Die Regulierungsbehörde führt eine gründliche Dokumentenprüfung durch und stellt, wenn kein Nachweis für die Einhaltung der technischen Vorschriften vorliegt, einen Antrag auf Konformitätsbewertung.

Nach erfolgreicher Zertifizierung der kontrollierten Waren auf Konformität mit den technischen Vorschriften stellt die aufgeführte Konformitätsbewertungsstelle (CAB) ein Konformitätszertifikat (CoC) mit einem Zertifizierungscode aus. Der Lieferant wird dann bei der Erstellung des CR-Zeichens gemäß den neuesten Spezifikationen angeleitet. Anschließend kann das CR-Zeichen (Anhang C) entweder auf den registrierten kontrollierten Waren oder auf deren Verpackung angebracht werden.

Es ist bemerkenswert, dass das CR-Zeichen sowohl Anforderungen an die elektrische Sicherheit als auch an die EMV umfasst und damit einen umfassenden Zertifizierungsprozess für Haushaltsgeräte auf dem vietnamesischen Markt festlegt. Dieser strenge Regulierungsrahmen stellt sicher, dass die Produkte die erforderlichen Sicherheits- und Qualitätsstandards erfüllen, schützt die Verbraucher und fördert faire Handelspraktiken.

Am 30. Juli 2018 wurde vom Verkehrsministerium das Rundschreiben Nr. 41/2018/TT-BGTVT herausgegeben, das eine Liste potenziell unsicherer Produkte enthält, die in die staatliche Verwaltungshoheit des Ministeriums für Kommunikation und Verkehr fallen. Dieses Rundschreiben trat am 15. September 2018 offiziell in Kraft.

Gemäß den Bestimmungen des Rundschreibens Nr. 41/2018/TT-BGTVT gilt es für inländische und ausländische Unternehmen, einschließlich Organisationen und Einzelpersonen, die an der Produktion und Geschäftstätigkeit, dem Design, der Konstruktion und der Herstellung von Produkten und Waren beteiligt sind, die als potenziell unsicher gelten. Diese Produkte und Waren fallen in die staatliche Verwaltungsverantwortung des Ministeriums für Kommunikation und Verkehr. Darüber hinaus unterliegen Organisationen und Einzelpersonen, die mit der Verwaltung und Bewertung der Produkt- und Warenqualität befasst sind, insbesondere solcher, die Sicherheitsrisiken bergen könnten, ebenfalls der staatlichen Verwaltungsaufsicht des Ministeriums für Kommunikation und Verkehr.

Als Anlage zum Rundschreiben Nr. 41/2018/TT-BGTVT hat das Verkehrsministerium eine Liste potenziell unsicherer Produkte mit insgesamt 194 Typen herausgegeben, darunter:

• Straßentransportmittel, Ersatzteile, darunter: Autos, Anhänger und Sattelanhänger (20 Typen); Motorräder, Elektrofahrräder und Fahrräder (04 Typen); Allradmotoren (01 Typ); Motorräder für spezielle Zwecke (26 Typen); Ersatzteile (18 Typen);
• Offshore-Erdöl- und Erdgasexplorations- und -produktionsanlagen (4 Typen), die über feste Plattformen im Meer, schwimmende Frachtlager, bewegliche Gerüste, Seepipelinesysteme sowie Öl- und Gasanker verfügen;
• Seeverkehr (4 Typen), darunter Passagierschiffe, Yachten, Fähren, Frachtschiffe, Lastkähne usw., Schlepper, Schubschiffe, Signalboote, Rettungsschiffe usw. und andere Schiffe;
• Binnenwasserstraßen (04 Typen): Passagierschiffe, Yachten, Fähren, Frachtschiffe, Lastkähne, Schlepper, Schubschiffe usw.;
• Zur häuslichen Wasserinfrastruktur (Typ 01) gehören sonstige schwimmende Güter (Flöße, Flüssigkeitstanks, Brücken, schwimmende Flöße und Schilder usw.);
• Eisenbahnsektor (08 Typen), einschließlich Spezialfahrzeuge, Gepäckwagen, Postwagen, Speisewagen usw.;
• Industrielle Produkte für den Transport sowie Mittel zur Erkundung und Ausbeutung auf See (73 Arten): Glas für Schiffe und Ausrüstung für die Erkundung und Ausbeutung von Öl und Gas, Generatoren unter 50 kVA, Sender unter 50 kVA, Transformatoren unter 50 kVA, Kunststoff, Gummi usw.;

Für die oben genannten 163 Produkte und Waren gilt, dass bei der Einfuhr eine Zertifizierung oder Erklärung hinsichtlich der Konformität mit den entsprechenden nationalen Normen und technischen Vorschriften erforderlich ist.

Um als Hersteller oder Importeur von Produkten der Informations- und Kommunikationstechnologie (IKT) in den vietnamesischen Markt eintreten zu können, ist es zwingend erforderlich, den IKT-Test- und Genehmigungsprozess zu durchlaufen und sich gleichzeitig beim Ministerium für Information und Kommunikation (MIC) zu registrieren. Das Testverfahren muss entweder in lokal ausgewiesenen Laboren oder in von Partnerländern anerkannten Laboren durchgeführt werden, die auf der Website des MIC Vietnam aufgeführt sind. Um das IKT-Zeichen tragen und in Vietnam verkauft werden zu können, müssen die Produkte den in den vietnamesischen nationalen technischen Vorschriften, insbesondere im Rundschreiben 04/2023/TT-BTTTT, festgelegten EMV-, Sicherheits- und Funkanforderungen entsprechen.

Das Rundschreiben 04/2023/TT-BTTTT enthält eine umfassende Liste verschiedener IKT-Produktkategorien, jeweils mit detaillierten Informationen zu geltenden Normen und HS-Codes. Während viele vietnamesische IKT-Normen mit internationalen Normen übereinstimmen, ist es wichtig zu beachten, dass das MIC die zulässigen Betriebsfrequenzen und Sendeleistungspegel vorschreibt. Das IKT-Genehmigungsverfahren kategorisiert Produkte in zwei Gruppen: solche, die eine Zertifizierung und eine „Konformitätserklärung“ erfordern, und solche, die nur einer „Konformitätserklärung“ unterliegen. Die Gewährleistung der Einhaltung dieser Vorschriften ist für einen erfolgreichen Marktzugang und die Fähigkeit, sich in den Feinheiten der vietnamesischen IKT-Landschaft zurechtzufinden, von entscheidender Bedeutung.