Produkt-Compliance
in Israel

Das einzige gesetzliche Gremium in Israel, das Normen entwickelt und festlegt, ist das israelische Normungsinstitut (SII). Das „Normungsgesetz von 1953“, das durch ein Gesetz der Knesset (des Parlaments) geschaffen wurde, macht das SII für die Erstellung und Veröffentlichung technischer Spezifikationen und Normen für lokal hergestellte und importierte Produkte und Dienstleistungen verantwortlich. Derzeit ist das SII die einzige Institution in Israel, die für Normung, Konformitätsbewertung, Prüfung, Produktzertifizierung, Zertifizierung des Managementsystems und relevante Schulungsaktivitäten zuständig ist.

Im Jahr 2021 erließ das Ministerium für Wirtschaft und Industrie ein „Israelisches Import- und Exportdekret (Importgruppen)“. Das Gesetz aktualisiert das israelische Importgruppenregime und vereinfacht die Konformitätsbewertungsanforderungen für importierte Produkte, die den verbindlichen israelischen Standards unterliegen.

Derzeit unterliegen in Israel etwa 500 verbindliche Normen (Lebensmittel ausgenommen), die dem Regulierungssystem unterliegen. Sie sind hinsichtlich der mit dem Produkt verbundenen potenziellen Risiken für Verbraucher in vier Gruppen unterteilt. Im Rahmen der durchgeführten Reform werden nur 150 Normen in Gruppe 1 fallen, die aus den Normen mit den größten Risiken und den höchsten Anforderungen an Prüfung und Zertifizierung besteht. Die übrigen Normen werden verschoben und in die Gruppen 2 und 3 eingestuft, die geringere Risiken und geringere Anforderungen an Prüfung und Zertifizierung aufweisen. Gruppe 4 bezieht sich auf Produkte, die für den industriellen Einsatz bestimmt sind. Der Neuklassifizierung dieser Normen wird eine verstärkte Marktüberwachung folgen.

Der Prozess zur Umsetzung dieser Reform wurde im Mai 2021 gestartet und soll bis März 2023 abgeschlossen sein.

Zu der Gruppe der Produkte, für die verbindliche israelische Normen gelten, zählen unter anderem:

• Elektrische Produkte
• Technische Produkte
• Metallwaren
• Bauprodukte
• Feuerlöschprodukte
• Medizinische Geräte
• Individuelle Schutzmittel
• Telekommunikationsausrüstung
• Chemische Produktion
• Lebensmittel
• Waren für Kinder
• Kosmetikprodukte
• Kraftstoffprodukte
• Sanitär- und Hygieneprodukte
• Produkte zur Holzbearbeitung
• Andere Verbraucherprodukte

Die für Produkt- und Systemzertifizierungsprogramme zuständige Stelle ist das Standards Institute of Israel (SII). Die Verwendung des Standards-Zeichens ist grundsätzlich freiwillig, doch das israelische Gesetz schreibt vor, dass bestimmte Produktgruppen zertifiziert werden müssen, bevor sie auf den Markt kommen. Produkte, die sich für das Standards-Zeichen qualifizieren, müssen die Anforderungen der geltenden Normen erfüllen und von einem Unternehmen mit einem anerkannten Qualitätssicherungssystem, ähnlich ISO 9002, hergestellt werden.

Das Standards-Zeichen ist der Nachweis dafür, dass ein damit gekennzeichnetes Produkt die Anforderungen der geltenden Normen erfüllt, welche die Qualität dieses Produktes sicherstellen.

Das Recht, Produkte mit den Standards Mark-Symbolen zu kennzeichnen, wird Herstellern vom Standards Mark-System verliehen. Vor der Verleihung muss sich die Standards Institution davon überzeugen, dass das Produkt die Anforderungen der geltenden Normen erfüllt und dass der Hersteller in der Lage ist, einen ordnungsgemäßen Produktionsprozess, Prüfvorrichtungen und Überwachungsmethoden zu gewährleisten, um die Qualität und Sicherheit der Produkte zu gewährleisten. Die Standards Institution überwacht außerdem fortlaufend das Qualitätsmanagement, den Herstellungsprozess und die Tests der Produkte, um sicherzustellen, dass das Produkt den Normen entspricht.

Eine Lizenz zur Kennzeichnung eines Produkts mit einem Standardzeichen kann erteilt werden an:

• Jeder Hersteller eines Produkts, das vom Standardinstitut als den israelischen Normen entsprechend anerkannt wird und für eine Lizenzierung mit dem Standard kompatibel befunden wurde.
• Jeder Importeur, der mit einem Hersteller eine Vereinbarung über die Markttätigkeit unter dem Namen des Importeurs hat.

Die Marktzulassung von Produkten mit drahtlosen Technologien für Israel unterliegt dem vom MoC durchgeführten Zertifizierungsprozess. Die Anforderungen des MoC basieren auf denen der Funkgeräterichtlinie (RED) für die Marktzulassung in Europa. Dementsprechend akzeptiert das MoC gemeldete Ergebnisse von Tests, die für eine CE-Kennzeichnung durchgeführt wurden, sodass keine Tests der Produkte in Labors in Israel erforderlich sind. Dies ist praktisch für Hersteller, die zwischen zehn und zwölf Wochen auf eine MoC-Zertifizierung warten müssen, an deren Ende ein lokaler Vertreter aus Israel beteiligt sein muss.

Nach erfolgreicher Produktzulassung durch die Behörde besteht für den Hersteller die Verpflichtung, sein Produkt für den israelischen Markt mit dem MoC-Zulassungslabel zu kennzeichnen.

Die Liste der Produkte, die eine MoC-Typgenehmigung erfordern, umfasst unter anderem:

Funksender, RFID-Geräte, kontaktlose Kartenleser, andere Produkte, die eine Art HF-Sender enthalten, Funkterminalgeräte, Bluetooth-Geräte, Zigbee-Geräte, WiMAX-Geräte, Autoradare usw.